《經濟參考報》記者從日前召開的2021中關村論壇未來產業創新發展論壇上獲悉,目前已有超過20個省份在相關規劃中提到未來產業,量子信息、人工智能等成為各地關注的重點。相關部門正緊抓機遇窗口期,加強頂層設計,對基礎研究、技術創新和產業化進行一體化部署,開展培育示範,打造未來產業發展高地。包括北京、深圳在內的多地正加快打造開放式創新平台,加大基礎研究和應用基礎研究投入力度,組織實施技術攻關重點項目,為未來產業發展創造良好環境。

央地加緊謀划未來產業

“未來產業是基於前沿重大科技創新而形成的產業,是面向未來並決定產業競爭力和區域競爭實力的前瞻性產業,是支撐未來產業發展的主導產業。”科技部副部長邵新宇表示,當前未來產業處於爆髮式增長前期或孕育階段,未來發展潛力巨大,對經濟社會具有全局帶動和重大引領作用。

“十四五”規劃綱要描繪了未來產業發展藍圖,提出前瞻謀划未來產業,在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域,組織實施未來產業孵化與加速計劃。

從部委到地方正在积極部署具體支持舉措。邵新宇表示,下一步要把握住機遇窗口期,加大政策引導與支持力度,加快推動未來產業培育發展,為提高全要素生產力,推動我國產業結構優化升級,構建現代化經濟體系和支撐高質量發展提供新動能。加強科技創新力度,引領未來產業發展方向,圍繞未來產業培育的科技需求整合產學研各方創新資源,加大基礎研究,前沿技術攻關,開展領域交叉研究,以重大科技性突破與應用,為未來產業發展提供強有力的科技支撐。

邵新宇同時指出,營造良好的創新生態,打造未來產業培育高地。未來產業前瞻性強、不確定性高,需要完善創新生態支撐,有條件的地方瞄準未來產業發展方向,營造符合未來產業發展規律的創新生態,探索包容性制度,對基礎研究、技術創新和產業化進行一體化部署,開展培育示範,打造未來產業發展高地。

地方上,北京正在加快推進國際科技創新中心的建設,前瞻布局基礎研究,加強未來產業依託的技術和知識源頭供給,暢通基礎研究與產業發展融合,布局人工智能、生物技術等重點領域,打造開放式創新平台,為未來產業發展創造良好的環境。深圳提出,根據未來產業特點,將持續加大基礎研究和應用基礎研究的投入力度,重點聚焦信息科學、材料科學等基礎科學開展研究,建立一流的開源平台和研發平台。同時,通過龍頭企業牽頭組建創新聯合體模式,發揮科技力量資源優勢,支持承擔省部重大科技任務,組織實施技術攻關重點項目等。

多個前沿領域迎重點支持

近年來,我國十分注重人工智能、量子信息、納米技術、未來網絡等前沿科技的布局。中科院科技戰略諮詢研究院院長潘教峰表示,目前有超過20個省份在相關規劃中提到未來產業,量子信息、人工智能、半導體等成為各地區關注的重點。

以納米科技為例,它是國家戰略性產業技術,具有支撐性、前沿性。包括原子製造、智慧醫療、新能源、納米催化、生物安全等都與此相關。據悉,中國在納米科技應用研究方面,已經處於全球第一方陣,SCI論文和專利都位居世界第一位,中國具備從0到1突破的基礎。“我們正在計劃建設一個納米產業的聚集園區,包括納米製造與智能技術產業園、納米醫療健康技術產業園和納米超材料產業園。”中科院院士、國家納米科學中心主任趙宇亮透露。

在推動人工智能與產業融合方面,我國在智能視覺、輔助醫療等領域加大轉換應用的力度,為經濟高質量發展提供有力支撐。以北京中關村為例,數據显示,2020年中關村人工智能相關產值規模達1860億元,同比增長9.8%,較2016年產值增長逾一倍,“十三五”期間年均複合增長率達到19.4%。

“下一步,我們將圍繞人工智能發展規劃的第二階段目標,重點推進人工智能與實體經濟融合,圍繞實體經濟和民生改善的需求,在製造、交通、醫療等領域開放新的人工智能應用場景。”科技部戰略規劃司副司長張旭表示,在着力提升人工智能的原始創新能力方面,國家將大力發展芯片、操作系統等技術,前瞻布局人工智能基礎理論和前沿交叉研究,大力推動人工智能賦能科學發現,同時也促進腦科學等科學發展,反過來加快人工智能技術理論的突破。

加快完善配套政策

在專家看來,未來產業具有較強的前瞻性和顛覆性,也具有較高的不確定性,在做好頂層設計的同時,需要進一步完善配套的政策保障。

科技部火炬中心主任賈敬敦表示,一是需要加快構建適應未來產業發展的現代化體制機制,加快完善適應未來產業發展的精準化政策舉措,形成多元化創新生態,加快建立適應未來產業發展的科技金融體系。提供適應未來產業發展的應用型場景,面向未來的發展加強基礎研究和應用基礎研究。二是要加強科技成果的轉化和產業化,尤其是要以科技企業的孵化和成長作為一個重要的工作重點,為未來產業的發展奠定基石。三是進行政策和制度創新,對現行的政策和制度進行完善和優化,使政策和制度更好包容新的產品、新的技術、新的企業和新的產業。

潘教峰表示,要築牢未來產業的培育體系,分層次、體系化、系統化推進布局。首先是要素布局,包括未來產業發展需要的人才、知識產權保護等。其次是面向未來產業發展場景,拓展新一代信息技術、智能智造技術等典型新技術應用,從而衍生出新業態和模式。同時要做好創新平台體系布局,貫通基礎研究、應用研究、技術創新等各環節。

深圳市科技創新委員會副主任方琳認為,需要加大資金支持力度,积極發揮各級專項資金支持作用。以未來網絡發展為例,在前沿研究、核心技術攻關、應用示範等方面需給予相應的資金保障,充分發揮政府各類引導基金對社會資金的撬動作用,形成覆蓋產業全鏈條的資金支撐體系。

“不管是未來產業還是戰略性新興產業,都要基於全球合作系統。沒有全球信息比對,很容易發生失誤,這是未來產業的重要特點。”啟迪控股股份有限公司董事長王濟武認為,未來產業有其不確定性,還要建立一個相應的決策免責機制。

【責任編輯:刁雲嬌】