鞏固經濟恢復勢頭,進一步擴內需成為關鍵。臨近年底,多地重大項目陸續開工,專項債發行提速,專家預計四季度基建投資增速有望企穩回升。同時,一系列促消費政策加快實施,消費有望迎來複蘇窗口期。

業內人士認為,更多擴內需舉措加快出台,將不斷激發經濟發展新動力。

基建投資再發力

近期多地重大項目集中開工。

據不完全統計,11月以來,河北、湖北、雲南、深圳、福建、陝西等地開工上千個重大項目,總投資額逾萬億元,其中先進製造業成為亮點。

例如,11月5日,湖北舉行2021年四季度全省重大項目集中開工活動,集中開工項目805個,總投資逾4520億元。其中,先進製造業項目469個,涉及投資1967億元。

11月3日,深圳市2021年第四季度新開工項目集中啟動活動舉行。本次共新開工項目224個,總投資約4455.3億元,包括大族數控產業園、國顯科技新型显示研發生產基地、TCL先進半導體显示產業總部等重大項目。

近日發布的陝西抓項目穩投資促增長若干措施提出,今年力爭完成公路水路投資400億元。全力加快西安咸陽國際機場三期、西延高鐵、西康高鐵建設,確保西十高鐵12月底前開工。2022年開工建設包茂高速曲江至太乙宮改擴建工程等項目。

11月22日發布的10月“央視財經挖掘機指數”显示,近三個月挖掘機開工率呈持續增長的趨勢,8月至10月依次為69.52%、71.84%、74.45%。具體來看,主要是小型挖掘機開工率“爆發”,依次為89.82%、93.25%、105.63%。

從資金端看,財政部近日要求,2021年新增專項債券額度盡量在11月底前發行完畢。

消費市場保持恢復態勢

在投資持續發力的同時,如何進一步激發消費活力成為擴內需的另一關鍵所在。

“10月,在節假日消費、網絡購物等因素帶動下,市場銷售保持恢復態勢。商品零售增速有所加快,部分商品銷售持續向好,線上消費保持較好增長勢頭。”國家統計局貿易外經司統計師申俊利近日表示,10月消費市場繼續保持恢復態勢。下階段,隨着疫情防控更加精準有效,促進消費政策持續顯效發力,消費市場有望持續穩定恢復。

交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智表示,雖然消費增長潛力和後勁充足,但仍需採取积極措施推動消費增長和消費升級,實現經濟增長的質量和效益持續提升。

劉學智認為,可探索出台進一步促進消費的措施,組織開展形式多樣的消費促進活動,確保消費運行在合理區間。如針對受疫情影響較嚴重的旅遊、住宿、餐飲等重點消費領域,可採取減免稅費、提供補貼及貸款貼息等措施緩解相應企業負擔。對當前汽車消費較為低迷的狀況,全國多地出台汽車消費擴容措施。核心城市優化限購限行措施,增加號牌指標投放。農村地區開展新一輪汽車下鄉和以舊換新,對居民淘汰國三及以下排放標準汽車以及購買新車給予補貼。從長期看,需提升消費升級所需的供給水平。針對細分市場提升多元化產品和服務,滿足人民日益增長的優質消費需求。

擴內需舉措將加快落地

更多投資、消費等擴內需舉措將加快落地,有望為經濟增長注入新動能。

中國國際經濟交流中心副理事長、研究員王一鳴表示,在合理引導消費、投資等方面要進行有效制度安排,形成擴大內需的長效機制。要打通制約消費的堵點,提升傳統消費,加快培育網上零售、互聯網醫療、智慧旅遊等新型消費。加大收入分配調節力度,提高勞動報酬在初次分配中的比重,加大稅收、社會保障、轉移支付等調節精準度,健全多層次社會保障體系,着力提高低收入群體收入,增強居民消費能力和意願。鼓勵擴大有效投資,補齊創新能力、公共安全、基本公共服務、生態環保等短板。激發民間投資活力,引導社會資本參与新型基礎設施建設和新型城鎮化建設,形成市場主導的投資內生增長機制。

中國人民大學校長劉偉認為,在新發展格局下,通過推動共同富裕,推進區域城鄉一體化,大力提高中等收入群體比重,將會帶來巨大的消費動能。

業內人士表示,保持經濟持續穩定恢復需多管齊下加大擴內需力度,應特別注重採用結構性政策工具,針對經濟運行薄弱環節精準施策,激發市場主體內生活力。跨周期調節力度將加大,要用好宏觀政策工具,着眼長遠,使我國經濟在四季度和明年持續穩定恢復。

【責任編輯:刁雲嬌】